Nuevo proyecto del Ejecutivo

Reformas al IESS y el BIESS: Ley de Fortalecimiento Crediticio no justificaría la urgencia económica, según experta en seguridad social

El presidente Daniel Noboa presentó el pasado jueves un paquete de reformas al sistema de pensiones bajo el nombre de Ley de Fortalecimiento Crediticio, que constituye la quinta iniciativa legislativa de carácter económico urgente.

Según la Secretaría de Comunicación de la Presidencia, el proyecto de ley busca "establecer reformas urgentes al sistema previsional y financiero del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), con el fin de garantizar la transparencia en la administración de los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados, así como fortalecer la institucionalidad".

En NotiMundo al Día, Patricia Borja, experta en seguridad social, señaló que este nuevo proyecto, además de reformas a la Ley del Biess, plantea cambios a la Ley de Seguridad Social. En esta última, se establecen reformas en torno a una de las atribuciones del Consejo Directivo del IESS, como la inclusión del término "remoción" en la atribución de la designación de ciertos funcionarios de la institución.

Adicionalmente, se establece que, a pesar del período de funciones que tienen funcionarios como el director general o directores de los seguros especializados, puedan ser removidos en cualquier momento.

Para Borja, es necesario que se recuerde que en 2020 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) publicó un informe con las respuestas emitidas por expertos en seguridad social donde se resaltaba que uno de los problemas del IESS se da por administraciones "pasajeras y poco técnicas".

"No se están realizando modificaciones en cuanto a los requisitos para ocupar esos cargos, que deberían ser muchísimo más rigurosos", apuntó.

Para Borja, el gran desafío del IESS es terminar con las administraciones pasajeras, lo que no permite viabilizar la gestión de la entidad. "Los requisitos deberían ser mucho más rigurosos", agregó. Por otro lado, Borja consideró que el proyecto no responde a una urgencia económica. "Todo debe estar ajustado en la base de recomendaciones de organismos internacionales, entre otros particulares", dijo.

También explicó que se está planteando una reforma al objeto social del BIESS, para que ya no tenga como atribución administrar fondos complementarios previsionales cerrados. "La justificación sobre este tema es que al BIESS le representa costos significativos esta administración", explicó.