Tensiones comerciales
Colombia firmó el 28 de abril el Decreto 0455, que eleva los aranceles a los productos originarios o provenientes de Ecuador a tres niveles: 35%, 50% y 75%.
El documento aún no ha sido publicado en el Diario Oficial colombiano. Se espera que esa publicación ocurra hoy, lo que activaría su vigencia de manera inmediata.
La medida modifica el Decreto 0170 del 20 de febrero de 2026, con el que Bogotá había respondido al primer arancel ecuatoriano gravando 73 subpartidas con una tarifa del 30%. El nuevo texto amplía esa lista y escala las tarifas.
Lo firmaron el presidente Gustavo Petro y cuatro ministros:
- Diana Marcela Morales Rojas, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT)
- Germán Ávila Plazas, de Hacienda
- Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, de Relaciones Exteriores; y
- Martha Viviana Carvajalino Villegas, de Agricultura y Desarrollo Rural
¿Por qué Colombia sube los aranceles ahora?
El decreto responde al anuncio ecuatoriano del 9 de abril, cuando el gobierno de Daniel Noboa comunicó que desde el 1 de mayo aplicaría una "tasa de seguridad" del 100% a todas las importaciones colombianas.
El texto colombiano califica la situación de "estrictamente urgente, inmediato e inaplazable".
Señala que un gravamen del 100% hace inviable económicamente cualquier exportación colombiana hacia Ecuador.
Para justificarlo legalmente, Bogotá invoca dos normas:
- La primera es el artículo 73 del Acuerdo de Cartagena de la Comunidad Andina (CAN), que permite tomar medidas en defensa de la seguridad nacional.
- La segunda es el artículo XXI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, que habilita excepciones comerciales por razones de seguridad.
Los números que justifican la medida
El propio decreto incluye proyecciones del impacto económico si Ecuador ejecuta el arancel del 100%.
Las importaciones colombianas de productos ecuatorianos caerían 75%, unos $640 millones menos frente a los datos de 2025. De los 20 principales productos afectados, 15 tenderían a reducir completamente sus compras.
Por el lado de las exportaciones colombianas hacia Ecuador, el golpe sería mayor: una caída del 79%, equivalente a $1.452 millones menos.
De los 20 principales productos exportados por Colombia a ese mercado, 12 dejarían de enviarse por completo.
¿Qué productos ecuatorianos pagan más?
El decreto establece tres niveles de arancel según el tipo de mercancía. El 75% es la tarifa más alta y cubre los productos de mayor peso en el comercio bilateral:
- Arroz en todas sus formas
- Aceite de palma crudo y refinado
- Aceite de girasol
- Azúcar de caña y remolacha
- Cacao en polvo
- Café sin tostar y tostado
- Alcohol etílico
- Combustibles y derivados del petróleo: gasoil, nafta y fuel oil
- Manufacturas de plástico: envases, tubos, láminas y accesorios
- Productos de acero y hierro: tubos, perfiles y estructuras metálicas
- Artículos de aluminioHerramientas intercambiables
- Electrodomésticos de refrigeración y equipos de aire acondicionado
- Ciertos equipos eléctricos y de cómputo
Con el 50% quedan gravados:
- Neumáticos para automóviles y camiones
- Tableros y maderas aglomeradas
- Papeles y cartones industriales
- Sacos y envases de material textil
- Grasas animales procesadas
El 35%, el nivel más bajo, aplica a:
- Leguminosas: frijoles y lentejasPlátano y banano
- Alimentos para animales
- Medicamentos de uso humano y veterinario
- Calzado: botas, zapatos y sandalias
- Carbonato sódico, pigmentos y agroquímicos
- Componentes de refrigeración industrial
La CAN, en el centro del debate
Colombia ha argumentado que los aranceles ecuatorianos violan el Programa de Liberación de la CAN, establecido en el artículo 76 del Acuerdo de Cartagena, que prohíbe gravámenes entre países miembros y es, por su propio texto, "automático e irrevocable".
El presidente Petro calificó el arancel ecuatoriano del 100% como "una monstruosidad, que significa el fin del Pacto Andino para Colombia".
La canciller Villavicencio, que firma el decreto, advirtió que Colombia ya solicitó la entrada al Mercosur como alternativa de integración regional.
El decreto reconoce además que las restricciones al tránsito de productos colombianos por Rumichaca y al ingreso de crudo colombiano por el paso San Miguel constituyen violaciones al artículo 73 del Acuerdo de Cartagena, causando perjuicio a los productores nacionales que compiten en el mercado andino.
La revisión, en dos meses
El Decreto 0455 establece que las nuevas tarifas serán revisadas por el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior dentro de los dos meses siguientes a su entrada en vigencia.
Fue ese comité, en sus sesiones 394 y 396, el que recomendó ampliar la lista de subpartidas y escalar las tarifas al esquema de tres niveles.
Las demás disposiciones del Decreto 0170 que no fueron modificadas permanecen vigentes, incluyendo las restricciones al ingreso de mercancías ecuatorianas por razones de seguridad nacional.
Una escalada que lleva tres meses
La guerra arancelaria entre ambos países arrancó el 21 de enero de 2026, cuando Ecuador activó una "tasa de seguridad" del 30% a las importaciones colombianas el 1 de febrero, argumentando falta de cooperación de Bogotá en la lucha contra el narcotráfico y la minería ilegal en la frontera.
Colombia respondió el 24 de febrero con el Decreto 0170, que gravó con 30% a más de 23 líneas de productos ecuatorianos, entre ellos arroz, frijol, plátano, azúcar de caña, cacao en polvo y pescado.
Ecuador subió su tasa al 50% desde el 1 de marzo. El 9 de abril, Quito anunció el nuevo incremento al 100% con vigencia desde el 1 de mayo. Esa escalada precipitó el decreto que ahora aguarda publicación.
La disputa se extendió a otros frentes. Colombia suspendió la venta de energía eléctrica a Ecuador, que respondió elevando de $3 a $30 la tarifa por transportar crudo colombiano a través del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (Sote).
La paralización del comercio disparó el contrabando, con cobros de entre $7 y $10 por el traspaso ilegal de mercadería, según denuncias de la Cámara de Comercio de Tulcán.