Tensión creciente en licitaciones europeas
China avanza en tecnología médica mientras la UE impone restricciones
El sector de dispositivos médicos en China ha experimentado un crecimiento significativo, respaldado por políticas estatales que promueven la innovación y la autosuficiencia.
Programas como "Made in China 2025" buscan que, para este año, al menos el 70% de los dispositivos médicos de gama alta utilizados en hospitales sean de fabricación local. Esta estrategia ha llevado a una expansión del mercado, que se espera alcance un valor de 210.000 millones de dólares en 2025.
Sin embargo, este avance ha generado preocupaciones en la Unión Europea. La Comisión Europea ha identificado prácticas comerciales desleales por parte de China, como restricciones a la participación de empresas extranjeras en licitaciones públicas y precios artificialmente bajos que dificultan la competencia justa. Un informe publicado en enero de 2025 reveló que el 87% de las licitaciones públicas analizadas en China contenían restricciones explícitas o implícitas a dispositivos extranjeros.
Ante esta situación, la UE ha decidido restringir el acceso de fabricantes chinos a contratos públicos de dispositivos médicos valorados en más de cinco millones de euros. Esta medida se enmarca en el Instrumento Internacional de Contratación Pública (IPI), que permite imponer sanciones a empresas de países que no ofrecen reciprocidad en el acceso a sus mercados. Las restricciones podrían aplicarse por un período de hasta cinco años, aunque se contemplan excepciones caso por caso.
La decisión ha sido respaldada por los Estados miembros de la UE y se espera que entre en vigor en las próximas semanas. La Cámara de Comercio China ante la UE ha expresado su descontento, argumentando que las empresas europeas han disfrutado de un acceso considerable al mercado chino y advirtiendo sobre las consecuencias de medidas unilaterales en el comercio global.
Este conflicto se suma a las tensiones comerciales existentes entre la UE y China, incluyendo disputas sobre aranceles a vehículos eléctricos y otras medidas proteccionistas. Ambas partes han manifestado su disposición a resolver las diferencias mediante el diálogo, pero la situación actual refleja una creciente competencia en sectores estratégicos como la tecnología médica.
