Alertas e irregularidades revisten la etapa preliminar del caso Progen con seis ofertas caídas en seis días
El caso Apagón, que investiga los fallidos contratos con Progen, avanza mientras versiones ampliadas, audios, declaraciones y comunicados públicos muestran nuevas revelaciones sobre el desfalco de USD 104 millones al Estado.
Una de las etapas clave dentro de la investigación apunta a los hechos previos a la contratación. Así lo relató en NotiMundo Estelar, Fernando Castro, abogado de la Comisión Técnica de Estudio de Mercado. El 26 de junio del 2024, se conformó la Comisión de Estudio de Mercado, encargada de analizar las proformas, cartas de intención o manifestaciones de interés para la adquisición de generadores eléctricos en el marco de la declaratoria de emergencia. Su competencia, era analizar dos aspectos en particular: costos y plazos de ejecución de las ofertas.
Marco Ch., Marcos P., Xavier L. y Rommel Ll. integraron el organismo que analizó ocho manifestaciones de interés, es decir, ofertas de equipos entre las que se incluía la de Progen. Dicho documento se formuló el 20 de junio y, tras su análisis, en apenas seis días, quedaron dos propuestas en pie: la cuestionada empresa estadounidense y DB Santos. En otras palabras, en este lapso de tiempo, seis licitaciones se cayeron.
Luego de eso, se conforma otra Comisión de Acta de Apertura. Llama de atención. En ese informe, presentado el 26 de junio, se analiza y abren dos proformas de dos empresas: Progen y DB Santos. Entre el 20 y 26 de junio, se cayeron 6 ofertas.
Ese mismo día, se emite un memorando con el que se nombra una nueva Comisión de Calificación para la Contratación. A esta delegación, se le ordenó el descargar las proformas de un enlace específico en un plazo de 48 horas. La particularidad fue que, el link no era parte de un aplicativo institucional utilizado por CELEC para mostrar los procesos de contratación pública.
El 27 de junio, a través de un nuevo memorando, se emite un alcance en el que se menciona el uso de un formato denominado Determinación del presupuesto referencial de Estudio de Mercado, Bienes y Servicios, disponible en el aplicativo. Sin embargo, este no fue hallado en el sitio.
"Que este formato no se encuentre en el sistema, era otro tema de alarma", dijo.
Posteriormente, la información fue enviada por correo y, a partir de allí, se elaboraron dos estudios de mercado. Con esto, surgieron las conclusiones en las que se terminó un presupuesto referencial de USD 49 millones con un plazo de ejecución de 95 días.
Luego, el 3 de julio del 2024, se formula un memorando en el que se solicita analizar la información y emitir el criterio de recomendación sobre la proforma. A raíz de esto, surge una reunión con Byron Orozco, gerente de Termopichincha en la que se conmina a presentar los alcances y determinar quién podría ser invitado al proceso. Según Castro, se habla de una disposición.
Con esto, explicó, se muestran irregularidades en las fases preliminares, incluso, meses después de que -en mayo- el exministro encargo Roberto Luque viajó a Progen para verificar el estado de los generadores de Progen.
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