Flexibilización laboral no es nueva, pero constituye una herramienta para impulsar la empleabilidad, asegura exministro de Trabajo
El acuerdo ministerial que regula la flexibilización laboral entró en vigencia este 10 de marzo, así lo anunció el ministro de Trabajo, Harold Burbano. El documento fue publicado en el Registro Oficial y establece que, mediante un consenso entre empleado y empleador, la jornada laboral pueda someterse a ciertas modificaciones.
Una de ellas, que el trabajador ejerza sus funciones por 10 horas diarias, sin exceder de las 40 horas semanales fijadas por ley. Según el Ministro, esta iniciativa pasó la aprobación del Consejo de Trabajo y Salarios, y descartó que se trate de una propuesta para "precarizar" el empleo en el país.
Según el ministro Burbano, el cumplimiento de descansos, pago de horas extra, suplementarias y de fin de semanas se mantendrá con normalidad. Insistió en que la modalidad de flexibilización no podrá ser impuesta y descartó la posibilidad de que los empleadores puedan forzar la renuncia de sus colaboradores para contratarlos bajo esta opción.
En el caso de que una empresa cree nuevas plazas laborales en turnos especiales, el Ministerio de Trabajo priorizará a quienes contraten jóvenes entre los 18 y 29 años.
De acuerdo con el exministro de Trabajo, Raúl Ledesma, la propuesta del Ejecutivo no es nueva. El artículo 47.2 del Código del Trabajo, vigente desde el 2016, establece que se podrá pactar por escrito, en contrato individual o colectivo, o en actas transaccionales la mediación para efectuar cambios en la jornada laboral.
A esto, se suma la vigencia de un contrato productivo desde el 2020, que permite el trabajo por hasta 20 días consecutivos en una jornada de 7 días a la semana, con la compensación de dos días de descanso adicionales por cada cinco días trabajados.
La única diferencia con el actual acuerdo ministerial, según Ledesma, es que el documento establece los elementos, el control y el procedimiento a seguir para regular su aplicación. Es decir, únicamente viabilizará el trámite para solicitar el cambio en la jornada laboral por consenso entre el empleado y el empleador.
Consideró que, aún es temprano para adelantar beneficios, sin embargo, es una oportunidad para abrir las puertas a la generación de empleo con nuevas modalidades. Esto, para enfrentar el gran pendiente que ha tenido el país durante los últimos años: garantizar un trabajo digno.
"La pregunta es: ¿vamos a seguir haciendo lo mismo o intentaremos hacer algo distinto? Lo peor que podemos hacer es seguir en la inmovilidad que estamos", cuestionó.
Cuestionamientos a líderes sindicales
Desde el pasado 10 de marzo, rige el acuerdo ministerial que regula la flexibilización laboral, mismo que fue cuestionado por organizaciones sociales. El vicepresidente del Frente Unitario de Trabajadores, José Villavicencio, consideró que esta propuesta supone un modelo de precarización laboral y adelantó que el gremio presentará una demanda de inconstitucionalidad contra la iniciativa.
Andrés Quishpe, presidente de la Unión Nacional de Educadores (UNE), ratificó la movilización nacional convocada para el próximo 13 de marzo, en rechazo a la nueva propuesta laboral, así como otros proyectos impulsados por el Gobierno como las reformas al COOTAD y la ley de minería.
Para el exministro Ledesma, no tendría mayor argumento el presentar acciones de inconstitucionalidad en contra del acuerdo ministerial, puesto a que su rango normativo lo hace fácilmente derogable. Es decir, el Ministerio de Trabajo podría, en cualquier momento, dar de baja la disposición en caso de no contar con los efectos deseados.
Cuestionó que, desde ciertos gremios, exista el compromiso por minar los intentos por generar más plazas de empleo en el país, alegando un carácter regresivo en derechos o una precarización laboral.
"Sienten ellos que es obligación. Equívoca, creo yo", indicó.
Mira la entrevista completa
Escucha la entrevista completa