Concejo de Quito impulsa acción de inconstitucionalidad frente a cambios en el COOTAD
El Concejo Metropolitano de Quito aprobó este 24 de febrero de 2026 iniciar acciones legales contra la reciente reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), al considerar que afecta la autonomía del Distrito.
La decisión contó con 15 votos favorables, una abstención, un voto en contra y cinco ausencias. Con esta resolución, se dispuso que la Procuraduría Metropolitana presente ante la Corte Constitucional del Ecuador una demanda de inconstitucionalidad acompañada de una acción de protección y el pedido de medidas cautelares.
El punto de controversia es la disposición que obliga a los Gobiernos Autónomos Descentralizados a destinar el 70% de su presupuesto a inversión y el 30% a gasto corriente. Para el cuerpo edilicio, esta medida interfiere en la autonomía política, administrativa y financiera garantizada en la Constitución.
En la argumentación se citan artículos constitucionales que establecen el carácter descentralizado del Estado y la independencia de los gobiernos locales en el manejo de sus competencias. Según el Concejo, ninguna función del Estado puede limitar estas atribuciones fuera de lo que expresamente establece la Carta Magna.
Además, el organismo sostiene que durante el trámite legislativo no se habría garantizado una participación efectiva de los gobiernos locales en el debate previo a la aprobación de la reforma.
En la resolución también se advierte que la aplicación obligatoria de estos porcentajes podría impactar en programas municipales relacionados con atención social, educación inicial, transporte público y apoyo a emprendimientos, entre otros servicios dirigidos a sectores prioritarios.
Finalmente, el Concejo exhortó a la Asamblea Nacional del Ecuador a respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y a actuar en apego estricto a la Constitución.