URGENCIA ECONÓMICA

Proyectos sobre electricidad, minería y GADs no deberían enfrentar obstáculos en la CC, sostiene el subsecretario Jurídico de la Presidencia

El Gobierno presentó a la Asamblea Nacional dos nuevos proyectos de ley calificados como urgentes en materia económica.

29 Enero de 2026
Aldrin Gómez (i) y Enrique Herrería (c), subsecretario y secretario Jurídico de la Presidencia de la República, respectivamente.
Aldrin Gómez (i) y Enrique Herrería (c), subsecretario y secretario Jurídico de la Presidencia de la República, respectivamente. Foto: Presidencia

El primero, se refiere al fortalecimiento de sectores estratégicos de minería y energía, mientras que la segunda propuesta apunta a reformar el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).

En NotiMundo al Día, Aldrin Gómez, subsecretario General Jurídico de la Presidencia de la República, explicó que existen "cuellos de botella" que no permiten que el ejercicio de la actividad minera y eléctrica sean eficientes. 

Con el proyecto de ley presentado en esta materia, se desatan ciertos "nudos", sobre todo en el procedimiento que los concesionarios mineros deben seguir al momento de explotar los recursos. 

Por otro lado, Gómez explicó que las reformas planteadas en el proyecto urgente económico cumplen con la sentencia de la Corte Constitucional (CC), donde se solicitaba una aclaración y ampliación, tras la declaratoria de inconstitucionalidad del numeral 1 del Art. 25 de la Ley de Electricidad, que permitía la concesión a privados en casos excepcionales y de orden público. 

"Lo que hace este proyecto es establecer los casos de excepcionalidad en los que el sector privado puede participar y brindar el servicio eléctrico", apuntó, como en casos de estiaje, por ejemplo. 

Precisó, además, que esta excepcionalidad está regulada en el Código Orgánico Administrativo, que establece que cuando la producción nacional de electricidad brindada por los entes públicos no abastezca la demanda ciudadana, es viable la concesión a privados.

Recordó también que actualmente ya existe participación privada en este sector, pero, para dar la seguridad jurídica a los inversionistas extranjeros y nacionales, "se han decidido incluir estas causales de excepción"

Para Gómez, al momento no existe probabilidad de nuevos apagones pero, en caso de una llegada abrupta del estiaje, se podrá contratar este servicio. 

Sobre el tema minero, Gómez indicó que la rentabilidad que generan los proyectos actuales están siendo retrasada por esos "cuellos de botella" identificados en la Ley de Energía

Con estas reformas se busca que, sin cambiar el régimen, todos se sujeten a los controles propios que debe mantener el Gobierno. "Queremos volver eficientes ciertos temas, ese es el objetivo principal", agregó. 

Reformas al Cootad

Respecto del segundo proyecto de ley remitido a la Legislatura, Gómez explicó que llega, entre otros motivos, por la falta de control en los gastos de los presupuestos asignados a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) 

"El Gobierno no les está diciendo cómo gastar, sino que, conforme al Plan Nacional de Desarrollo, se debe tener como objetivo principal satisfacer las necesidades de los ciudadanos", añadió.

Lo que se pretende con esta normativa -dijo- es organizar y dar una regla fiscal de gasto para que los GADs cumplan con ese objetivo. 

Finalmente, Gómez aseguró que las normativas cumplen con la unidad de materia, por lo que no existirían obstáculos para su aprobación. 

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