Roger Celi: "la reducción de asambleístas no significa calidad legislativa"
En El Gran Musical, revisamos la viabilidad de la reducción de asambleístas. ¿Es esto un beneficio para el país?. ¿Se necesitan menos asambleístas, o legisladores de calidad?. Todo esto lo analizamos junto a Roger Celi, coordinador del Observatorio Legislativo de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo.
Celi señala que la Asamblea Nacional, históricamente ha tenido una grave crisis de credibilidad y que el problema no se resuelve solo reduciendo su tamaño. Explica que existen demasiados movimientos y partidos políticos con poca preparación para legislar o fiscalizar, y advierte que, aunque haya menos asambleístas, la calidad de sus representantes podría seguir siendo la misma.
La propuesta de la Consulta Popular plantea que, de ganar el sí en esta pregunta, al menos 11 provincias podrían quedar con únicamente un representante, lo que genera dudas sobre paridad territorial y género. Según el experto, la Asamblea quedaría conformada por 73 curules, la mayoría ocupadas por hombres mayores. Además se requerirían únicamente de 38 votos para aprobar leyes o fiscalizar.
Sin embargo, advierte que los ajustes estructurales no deben limitarse al número de curules sino profundizar en los procedimientos de elección, la formación de candidatos y la existencia de contrapesos reales al poder ejecutivo: "Pensando a futuro, el partido que llegue al Ejecutivo podría tener la mayoría en la Asamblea y eso significaría que ya no se tendría un control político al Presidente de la República".
En su análisis, una Asamblea más pequeña, con menos comisiones y menos diversidad de voces, podría concentrar un poder excesivo si no se implementan mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.
Muchos afirman que una Asamblea más pequeña sería más eficiente, sin embargo, según Roger, No. Si hipotéticamente ahora el 50% son malos, en una Asamblea más pequeña se va a mantener el 50% de legisladores malos.
Desde el punto de vista del gasto público, el Coordinador del Observatorio Legislativo afirma que la Asamblea gasta aproximadamente USD 50 millones anuales, y lo compara con casos de corrupción en donde se han perdido valores mayores.
En definitiva, aunque la reducción del número de legisladores plantea una promesa clara de ahorro y eficiencia, su éxito dependerá de reformas complementarias que aseguren la calidad democrática, no solo un recorte cuantitativo de curules.
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