Seguridad y desarrollo económico

Cooperación internacional de Estados Unidos para combatir al crimen organizado

La relación entre Ecuador y Estados Unidos atraviesa uno de sus momentos de mayor cooperación en materia de seguridad, pero ¿hasta dónde puede llegar la ayuda de Washington?. Para Michel Leví, coordinador del Centro Andino de Estudios Internacionales, Ecuador ha respondido de buena manera a la política del Gobierno estadounidense, aunque la cooperación todavía es limitada. El experto considera que seguridad, inversión y desarrollo económico deben avanzar juntos y que la ayuda internacional, por sí sola, no será suficiente para enfrentar al crimen organizado.


Actualmente, dos temas concentran la atención: la estrategia de seguridad con Estados Unidos y el alcance de la cooperación internacional. Leví advierte que Ecuador es un socio importante para Washington, pero que la relación todavía está concentrada principalmente en seguridad y necesita avanzar también hacia la inversión. 

Otro punto que preocupa al experto es el cambio en la relación entre Colombia y Estados Unidos. Leví sostiene que Colombia podría recibir un mayor respaldo de Washington y recuerda que ese país ha recibido miles de millones de dólares en asistencia estadounidense durante décadas. 

Para Leví, este escenario obliga a Ecuador a mirar con atención su posición regional, especialmente porque grupos armados y redes criminales ya operan en zonas fronterizas. En ese contexto, considera que el apoyo de Estados Unidos puede ser un "espaldarazo" para el Gobierno ecuatoriano frente a la comunidad internacional y que la cooperación resulta todavía más importante cuando se trata de enfrentar amenazas que cruzan las fronteras.

La cooperación también tiene implicaciones frente a la declaratoria de organizaciones criminales como grupos terroristas por parte de Estados Unidos. Leví explica que esta medida puede facilitar la persecución de sus integrantes cuando existen vínculos con ciudadanos o actividades en territorio estadounidense y puede abrir posibilidades como la extradición, además de enviar una señal internacional sobre la gravedad de estas estructuras. 

Sobre la soberanía, dice, tiene hoy una lógica distinta y está más ligada a la cooperación internacional que al concepto tradicional de soberanía aislada. 

El experto insiste en que la cooperación no significa que Estados Unidos pueda resolver por sí solo la inseguridad ecuatoriana. 

Aun así, "la pelota está en nuestra cancha": Ecuador debe construir las capacidades de su propio Estado para impedir que las organizaciones criminales avancen y causen más daño. 

Sobre una posible base militar extranjera, Leví considera que sería posible analizar una alternativa regional y plantea incluso mirar si Colombia podría tener capacidad para instalar una base que no dependa de Ecuador. En cualquier escenario, sostiene que la cooperación con Estados Unidos puede ayudar, pero el desarrollo económico y la seguridad deben ir de la mano y la responsabilidad principal de fortalecer al Estado sigue siendo ecuatoriana.