Regulación a ONGs en Ecuador: una ley necesaria con disposiciones que preocupan
La propuesta, calificada como urgente en materia económica, exige a estas entidades registrarse en el Sistema Unificado de Información de Organizaciones Sociales (SUIOS), publicar informes auditados, revelar donantes, detallar proyectos ejecutados y rendir cuentas anualmente.
La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) será la autoridad encargada de auditoría, supervisión y sanciones; mientras que la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) podrá inmovilizar fondos sospechosos por lavado de activos
Marcelo Espinel, subdirector de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, considera que una norma legal era necesaria porque hasta ahora la regulación operaba a través de decretos y dependía de la voluntad presidencial. Valora los esfuerzos por promover transparencia, pero advierte riesgos severos: "Las causales de disolución incluyen atentar contra el orden público, una definición demasiado subjetiva." Espinel critica que se meta en el mismo saco a todas las fundaciones por los errores de unas pocas.
Considera que la ley puede mejorar si se ajusta en la Asamblea para adecuarla a estándares internacionales y reducir riesgos de arbitrariedad judicial: "No incomoda a los honestos, pero sí podría silenciar a quienes no se alineen con el oficialismo."
Recomendación: Afinar la ley para brindar claridad jurídica, proteger a las ONGs legítimas sin estructura robusta y evitar afectar el derecho constitucional a la libre asociación.